“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”是黨中央的明確要求，但是3月份以來(lái)，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風(fēng)險挑戰增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰。5月31日， 國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì )，解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署的扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施有關(guān)情況，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，國務(wù)院研究出臺了扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，5月31日正式對全社會(huì )發(fā)布。下一步，國家發(fā)展改革委全力推動(dòng)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見(jiàn)效，加大宏觀(guān)政策調節力度，靠前發(fā)力、適當加力，著(zhù)力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，合理擴大有效需求，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域加快復工達產(chǎn)，做好重要民生商品保供穩價(jià)工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

        為貫徹落實(shí)好穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見(jiàn)》，可以概括為五個(gè)“有利于”。一是有利于落實(shí)國家重大戰略，推動(dòng)實(shí)現“十四五”期間經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標；二是有利于適度超前開(kāi)展基礎設施投資，進(jìn)一步做好“六穩”、“六?！惫ぷ?；三是有利于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，降低企業(yè)資產(chǎn)負債水平，提升再投資能力；四是有利于吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設，廣泛調動(dòng)社會(huì )資本積極性；五是有利于充分挖掘存量資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現資源合理配置，提升運營(yíng)管理效率和服務(wù)水平，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展?！爱斍靶蝿菹?，盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴大有效投資具有重要意義，但是盤(pán)活存量資產(chǎn)涉及面廣，涉及多種類(lèi)型資產(chǎn)，工作難度很大，需要不斷總結經(jīng)驗，在工作中推廣：一是要多種方式盤(pán)活，二是要創(chuàng )造條件盤(pán)活，三是要規范有序盤(pán)活，四是要加大力度盤(pán)活?！壁w辰昕認為。

        趙辰昕強調，盤(pán)活存量是方式方法，擴大有效投資才是工作目的。盤(pán)活存量資產(chǎn)就是要把回收資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域建設，形成新的有效投資，實(shí)現良性循環(huán)。一是要牢牢把握投資方向。地方政府或國有企業(yè)對盤(pán)活存量資產(chǎn)的回收資金，要確保主要用于重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設，精準有效支持102項重大工程等，形成有效投資。二是要加快項目前期工作。對回收資金用于的新建項目，要推動(dòng)加快前期工作，促進(jìn)項目落地實(shí)施，盡快形成實(shí)物工作量，盡早發(fā)揮回收資金效益。三是要加強配套資金支持。在安排中央預算內投資等資金時(shí)，對回收資金投入的新項目，可在同等條件下給予優(yōu)先支持。地方政府專(zhuān)項債券可按規定對新項目予以支持，同時(shí)鼓勵銀行等金融機構按照市場(chǎng)化原則提供配套融資支持。